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कैथोलिक चर्च के प्रमुख पोप फ्रांसिस ने साल की शुरुआत में सरोगेसी पर सार्वभौमिक प्रतिबंध लगाने की बात कही थी. उन्होंने कहा कि यह मां और बच्चे की गरिमा के खिलाफ है. यूरोप के कई देश पहले ही इस पर प्रतिबंध लगा चुके हैं। अब इटली की सीनेट ने भी अपने देश में इस प्रथा को बंद कर दिया है. इटालियंस दूसरे देशों में जाकर भी सरोगेट किराये पर नहीं ले सकेंगे, जहां इसकी अनुमति है. दूसरी ओर, यूक्रेन और मैक्सिको जैसे देशों में यह एक बड़ा बाजार बन गया है।
पीएम जॉर्जिया मेलोनी की पार्टी ने सत्ता में आने से पहले ही सरोगेसी पर प्रतिबंध लगाने की बात कही थी, अब इसे 16 अक्टूबर को सीनेट ने पास कर दिया है. सरकार का मानना है कि यह प्रथा विवाह की पवित्रता को नष्ट करती है और मां और बच्चे की गरिमा के भी खिलाफ है। साल की शुरुआत में पोप फ्रांसिस ने इससे भी बड़ा बयान देते हुए इसे अजन्मे बच्चे की तस्करी तक करार दे दिया था. अब इटली के पीएम ने भी इसकी तुलना नरसंहार और मानवाधिकार उल्लंघन से की है. साथ ही कहा कि मानव जीवन कोई वस्तु नहीं है, जिसे खरीदा-बेचा जा सके. हालाँकि, विपक्षी दल ने इस प्रतिबंध का विरोध किया और तर्क दिया कि यह उन माता-पिता के साथ अन्याय है जो बच्चे पैदा करना चाहते हैं।
यूरोपीय संघ के अधिकांश देशों में सरोगेसी पर सख्त कानून या प्रतिबंध हैं। कई देश तो इसे अनैतिक भी मानते हैं, खासकर व्यावसायिक सरोगेसी को। उदाहरण के तौर पर जर्मनी, फ्रांस और स्पेन में सरोगेसी पर पूरी तरह से प्रतिबंध है. यूनाइटेड किंगडम में सरोगेसी हो सकती है लेकिन इसमें पैसे का लेन-देन नहीं होता है। पोलैंड, ऑस्ट्रिया, स्वीडन, नॉर्वे और स्विट्जरलैंड में भी व्यावसायिक सरोगेसी पर प्रतिबंध है।
एक तरफ यूरोप में इस पर प्रतिबंध सख्त होते जा रहे हैं तो दूसरी तरफ यूक्रेन में इसका बाजार फल-फूल रहा है। रूस से युद्ध के बीच भी लोग सरोगेट मदर की तलाश में यहां आ रहे हैं। द गार्जियन की रिपोर्ट के मुताबिक, यहां ज्यादातर लोग रोमानिया, जर्मनी और ब्रिटेन से आ रहे हैं। सरोगेसी क्लिनिक के आंकड़ों के मुताबिक, युद्ध छिड़ने के बाद भी 1,000 से ज्यादा बच्चे सरोगेसी के जरिए पैदा हुए. ये डेटा साल 2023 की शुरुआत का है यानी अंदाजा लगाया जा सकता है कि इसमें बढ़ोतरी हुई होगी. यहां तक कि सरोगेसी क्लीनिक के साथ बम शेल्टर भी बनाए गए हैं, जहां सारी व्यवस्थाएं दुरुस्त हैं.
जर्नल ऑफ पब्लिक एंड इंटरनेशनल अफेयर्स का कहना है कि वैश्विक सरोगेसी बाजार में अकेले यूक्रेन की हिस्सेदारी एक चौथाई से अधिक है। यहां का कानून इसकी इजाजत देता है और इसे मेडिकल टूरिज्म के तौर पर देखा जाता है। खासकर जब से भारत, नेपाल और थाईलैंड ने विदेशियों के लिए सरोगेसी पर प्रतिबंध लगाया है, यूक्रेन एक बड़े गंतव्य के रूप में उभरा है। यहां सरोगेट को कानूनी मां माना जाता है, लेकिन चूंकि यह देश सरोगेसी-अनुकूल है, इसलिए माता-पिता के आदेश के माध्यम से जन्म के समय ही पितृत्व स्थानांतरित कर दिया जाता है।
इसके अलावा मेक्सिको दूसरा सबसे बड़ा देश है जहां विदेशी लोग सरोगेसी के लिए जा रहे हैं। इनमें से अधिकतर समलैंगिक जोड़े हैं. यहां जन्म प्रमाण पत्र पर जन्म देने वाली मां की जगह भावी माता-पिता का नाम दिया जाता है ताकि कोई कानूनी परेशानी न हो।
सरोगेसी के इतिहास पर कई अलग-अलग दावे हैं। कुछ विद्वानों का कहना है कि इसकी शुरुआत बेबीलोन से हो चुकी थी, जो अब इराक का एक शहर है। इसका उल्लेख भारतीय एवं विदेशी पौराणिक कथाओं में भी मिलता है।
हालाँकि, आधुनिक सरोगेसी की शुरुआत सत्तर के दशक में हुई, जब कैलिफ़ोर्निया के एक जोड़े ने कृत्रिम गर्भाधान के माध्यम से गर्भावस्था का विज्ञापन किया। इस विज्ञापन पर कई लोगों ने प्रतिक्रियाएं भेजीं, जिनमें से एक को चुना गया. इसके लिए दुनिया का पहला सरोगेसी कॉन्ट्रैक्ट बनाया गया और इसके बदले में मां को फीस और मेडिकल खर्च दिया गया। इसके बाद पूरे अमेरिका में सरोगेसी पर बहस छिड़ गई. अब भी इस पर कोई संघीय कानून नहीं है, बल्कि हर राज्य अपने हिसाब से फैसला लेता है. कुछ जगहों पर केवल मदद के उद्देश्य से सरोगेसी की अनुमति है, जबकि अन्य जगहों पर व्यावसायिक सरोगेसी की भी अनुमति है।
हमारे देश में सरोगेसी को सरोगेसी (विनियमन) अधिनियम, 2021 के तहत नियंत्रित किया जाता है। व्यावसायिक सरोगेसी पर प्रतिबंध है, जबकि यह काम केवल मदद के लिए किया जा सकता है। इसमें भी विदेशी जोड़े यहां आकर सरोगेट नहीं चुन सकते। सरोगेट मदर के लिए कई शर्तें हैं, जैसे कोई करीबी रिश्तेदार ही सरोगेट बन सकता है, जिसका पहले से ही एक बच्चा हो और जिसकी उम्र 25 से 35 के बीच हो। इसके अलावा क्लिनिक को यह बताना भी जरूरी है कि वे इसमें सहायता करते हैं। सरोगेसी।